Volgens Voorzitter Prodi vervaagt, naar aanleiding van de globalisering en het tot stand komen van een transnationale civiele samenleving, het onderscheid tussen de buitenlandse betrekkingen en de interne ontwikkeling van de Unie, vooral in de context van de relatie met onze buurlanden.
Präsident Prodi erklärte: "Im Zuge der Globalisierung und der Entstehung einer länderübergreifenden Zivilgesellschaft können die Außenbeziehungen der Union nicht mehr von ihrer internen Entwicklung getrennt werden, vor allem wenn es um unsere Nachbarn geht.