Het drugsactieplan heeft dezelfde structuur en doelstellingen als de Europese drugsstrategie 2005-2012, dat door de Raad is goedgekeurd in december 2004 en waarin het kader, de doelstellingen en de prioriteiten inzake drugsbestrijding worden geschetst, te weten:
Der Aktionsplan orientiert sich an der Struktur und den Zielen der vom Europäischen Rat im Dezember 2004 gebilligten Strategie für den Zeitraum 2005-2012, die den Rahmen, die Ziele und die Prioritäten der Drogenbekämpfung vorgibt. Mit dieser Strategie werden folgende Ziele verfolgt: