Op de vergaderingen van de Europese Raad van Lissabon (juni 1992), Korfoe (juni 1994) en Essen (december 1994) werd de noodzaak onderstreept het Middellandse-Zeebeleid van de EU krachtiger aan te pakken teneinde ervoor te zorgen dat het Middellandse-Zeegebied een gebied zou worden waar wordt samengewerkt om vrede, veiligheid, stabiliteit en duurzame economische ontwikkeling te garanderen.
Der Europäische Rat hatte auf seinen Tagungen in Lissabon (Juni 1992), Korfu (Juni 1994) und Essen (Dezember 1994) betont, dass die Mittelmeerpolitik der EU gestärkt werden muss, damit der Mittelmeerraum zu einem Raum der Zusammenarbeit werden kann, der Frieden, Sicherheit, Stabilität und stetige wirtschaftliche Entwicklung gewährleistet.