Bij de plaatselijke overheden bestaat een lange traditie van externe samenwerking en ontwikkelingswerk, vooral via jumelage. Het afgelopen decennium heeft zich daarin een radicale wijziging voltrokken.
Gebietskörperschaften spielen schon seit langem eine Rolle in den Außenbeziehungen und in der Entwicklungszusammenarbeit, vor allem über Städtepartnerschaften.