Het verslag bevat een beoordeling van de recente ontwikkelingen ten aanzien van het basisconcept van de universele dienst zoals opgenomen in de universeledienstrichtlijn tegen de achtergrond van de nieuwe ontwikkelingen, waaronder universele toegang tot breedband, de coördinatie van inspanningen en de financiering, met inachtneming van de specifieke behoeften van kwetsbare groepen en consumenten met een handicap.
Ziel des Berichts ist es, die jüngsten Entwicklungen im Bereich des grundlegenden Konzepts des Universaldienstes, wie es in der Universaldienstrichtlinie festgelegt ist, und im Zusammenhang mit neuen Entwicklungen, einschließlich des allgemeinen Zugangs zu Breitbandnetzen, der Abstimmung der verschiedenen Ansätze und der Finanzierung des Universaldienstes unter Berücksichtigung der besonderen Bedürfnisse bedürftiger Bevölkerungsgruppen und behinderter Verbraucher zu beurteilen.