In haar oorspronkelijke voorstel pleitte de Commissie ervoor om als rechtsgrond zowel bovengenoemd artikel 43 als artikel 100a (thans artikel 95) te nemen, in plaats van alleen artikel 43. De Raad heeft echter met eenparigheid van stemmen besloten de verordening te baseren op artikel 43.
Der ursprüngliche Kommissionsvorschlag war auf eine gemischte Rechtsgrundlage, d. h. auf Artikel 43 und Art. 100a, statt Artikel 43, gestützt.
