Er is vooruitgang geboekt bij de ontwikkeling van goede regionale samenwerking, maar de implementatie van de rechtsstaat blijft ontoereikend, met name door de zwakke rechtshandhavingsinstanties, de beperkte administratieve capaciteit, corruptie en georganiseerde criminaliteit.
Zwar sind beim Aufbau einer guten regionalen Zusammenarbeit Fortschritte zu verzeichnen, doch wird das Rechtsstaatsprinzip nach wie vor nur ungenügend umgesetzt, insbesondere wegen der Schwäche der für den Gesetzesvollzug zuständigen Behörden, der begrenzten Verwaltungskapazität und der Korruption und organisierten Kriminalität.