Wanneer regelgeving een significant effect heeft op een grondrecht, zoals het recht van burgers op een effectieve rechtsbescherming – dat onderdeel is van de rechtsorde van de Europese Unie en van de rechtsorde van de lidstaten –, het beginsel van democratie en de eerbiediging van de juridische tradities van de afzonderlijke lidstaten – die vereisen dat er op deze gebieden alleen regels kunnen worden aangenomen met een wettelijke status, ofwel regels waar de rechtstreekse vertegenwoordigers van de burgers een stem in hebben gehad – moet het Europees Parlement als medewetgever optreden.
Wenn eine Verordnung eine erhebliche Auswirkung auf ein Grundrecht hat – wie das Recht von Bürgern auf wirksamen Rechtsschutz, das einen Teil des europäischen Systems und des Systems der Mitgliedstaaten bildet –, dann erfordern das demokratische Grundprinzip und die Achtung nationaler Rechtstraditionen – die die Regulierung solcher Angelegenheiten nur mittels rechtlicher Bestimmungen oder, anders gesagt, durch Maßnahmen direkter Vertreter der Öffentlichkeit zulassen – die legislative Beteiligung des Europäischen Parlaments.