Deze hervorming zou moeten voorzien in de door de Commissie voorgestelde regionale cumulatie, doch tevens in de mogelijkheid van horizontale cumulatie tussen regio's of globale cumulatie, ten bate van de begunstigde landen in het kader van de bijzondere regelingen van het SAP.
Diese Reform müsste die von der Kommission vorgeschlagene regionale Kumulierung zulassen und zusätzlich die Möglichkeit einer horizontalen Kumulierung zwischen Regionen oder einer globalen Kumulierung vorsehen, die den begünstigten Ländern, für die die Sonderregelung des APS gilt, Vorrang einräumt.