Het kaderbesluit, dat gebaseerd is op het beginsel van wederzijdse erkenning, is gericht op de bevordering van de resocialisatie van gevonniste personen, de verbetering van de bescherming van slachtoffers en publiek, en de bevordering van de toepassing van passende proeftijdmaatregelen en alternatieve straffen voor delinquenten die niet wonen in de staat waar ze zijn gevonnist.
Ziel dieses Rahmenbeschlusses, der auf dem Grundsatz der gegenseitigen Anerkennung aufbaut, ist die Erleichterung der Resozialisierung verurteilter Personen, die Verbesserung des Opferschutzes und des Schutzes der Allgemeinheit sowie die Förderung der Anwendung angemessener Bewährungsmaßnahmen und alternativer Sanktionen auf Straftäter, die nicht im Urteilsmitgliedstaat leben.