In de gebieden van doelstelling 2 is het belangrijkste aandachtspunt van het beleid de hogere werkloosheid dan in de rest van de EU. Gemiddeld genomen is het verschil sinds 1989 kleiner geworden.
In den Ziel-2-Gebieten hat sich der Abstand zum Rest der Europäischen Union bei der Arbeitslosigkeit, auf die sich die Maßnahmen konzentrieren, seit 1989 im Durchschnitt verringert.