De JAA is van mening dat het veiligheidsaspect, waarvoor de nationale autoriteiten gezien het Verdrag van Chicago verantwoordelijk zijn, haar met dit richtlijnvoorstel zonder enige redenen uit handen wordt genomen.
In bezug auf diesen Vorschlag für eine Richtlinie ist die JAA der Auffassung, daß der Sicherheitsas pekt, für den die nationalen Behörden gemäß dem Übereinkommen von Chicago die Verantwor tung tragen, ihnen ohne jegliche Begründung entzogen wird.