De voor- en nadelen van diverse soorten maatregelen worden besproken, waaronder een algeheel rookverbod in alle openbare gelegenheden en eventuele uitzonderingen daarop (bv. voor restaurants en cafés).
Das Grünbuch untersucht die Vor- und Nachteile von Maßnahmen unterschiedlichen Umfangs, darunter ein totales Rauchverbot in allen geschlossenen öffentlichen Einrichtungen sowie verschiedene Arten von Ausnahmeregelungen (z. B. für Restaurants und Kneipen).