Deze ontbrekende schakels zouden wellicht niet door de individuele lidstaten op eigen initiatief worden gebouwd en vergen Europese steun en coördinatie, soms tussen meerdere lidstaten.
Die fehlenden Verbindungen wären wahrscheinlich von keinem Mitgliedstaat allein gebaut worden. Hierzu braucht es die Unterstützung und Koordinierung auf europäischer Ebene, manchmal zwischen mehreren Mitgliedstaaten.
