De overeenkomst omschrijft de passende procedures om IJsland en Noorwegen in staat te stellen betrokken te worden bij het Schengenacquis en de verdere ontwikkeling daarvan door de EU, ingevolge de samenwerkingsovereenkomst die zij in 1996 in Luxemburg met de Schengenlanden ondertekenden over de afschaffing van de personencontroles aan gemeenschappelijke grenzen.
In dem Übereinkommen werden die Verfahren festgelegt, aufgrund deren Island und Norwegen von der EU in den Schengen-Besitzstand und seine Weiterentwicklung einbezogen werden können; das Übereinkommen stützt sich dabei auf das von ihnen zusammen mit den Schengen-Ländern 1996 in Luxemburg unterzeichnete Kooperationsübereinkommen über den Abbau der Personenkontrollen an den gemeinsamen Grenzen.