Het overschot is vooral toe te schrijven aan onderbestedingen, met name bij de Structuurfondsen, waar de uitvoeringsmoeilijkheden van het eerste jaar tot een herverdeling van de middelen over latere jaren hebben geleid.
Der Überschuß setzt sich zusammen aus 3 Milliarden Euro auf der Einnahmenseite und über 8 Milliarden Euro auf der Ausgabenseite. Letzterer liegt vor allem an der Unterausführung der Strukturfonds im ersten Jahr, welche zu einer Umverteilung der Mittel auf spätere Jahre geführt hat.
