Nationale bijzondere regelingen in de sector frequentiegebruik moeten met het oog op daaraan gekoppelde belemmeringen voor de Europese markt worden vermeden, hoewel het verlenen van gebruiksrechten ook in de toekomst op nationaal niveau moet worden beslist en rekening moet worden gehouden met bedrijfsmodellen die op nationaal niveau bestaan.
Sonderregelungen der Mitgliedstaaten in Bezug auf die Frequenznutzung sind zu unterlassen, damit keine Markthindernisse auf europäischer Ebene errichtet werden, wobei über die Vergabe von Nutzungsrechten nach wie vor in den Mitgliedstaaten entschieden und dabei den dortigen Geschäftsmodellen Rechnung getragen werden sollte.