Punten die in eerste instantie alleen van betekenis zijn met het oog op bepaalde deelbelangen en bepaalde lidstaten kunnen een secundaire betekenis hebben voor de werking van de EU als geheel, zodat zij niet dienen te worden uitgesloten van het toepassingsgebied van dit programma.
Angelegenheiten, die in erster Linie nur Auswirkungen auf bestimmte Teilinteressen und bestimmte Mitgliedstaaten haben, können in zweiter Linie das Funktionieren der gesamten EU beeinflussen und sollten daher nicht aus dem Geltungsbereich dieses Programms ausgeschlossen werden.