De Commissie is van mening dat een aantal lidstaten (Oostenrijk, Italië, Luxemburg, Verenigd Koninkrijk) sinds het vorige verslag over de tenuitvoerlegging voor de periode 1995-1997 nog steeds de definitie van afvalstoffen niet correct heeft omgezet in nationaal recht.
Schon im vorhergehenden Umsetzungsbericht für den Zeitraum 1995-1997 vertrat die Kommission die Auffassung, dass eine Reihe von Mitgliedstaaten (Österreich, Italien, Luxemburg, Vereinigtes Königreich) den Abfallbegriff noch immer nicht ordnungsgemäß in einzelstaatliches Recht umsetzen.