De Commissie stelt bovendien voor om voor het gehele instrument slechts één begrotingshoofdstuk aan te wenden, waarbij de begrotingslijnen cohesie en buitenlands beleid het centrale deel vormen.
Ferner schlägt die Kommission vor, das gesamte Instrument nur aus einem Haushaltskapitel zu finanzieren, das aus den Haushaltslinien für Kohäsion und externe Politikbereiche schöpft.