Ten slotte moet worden opgemerkt dat indien de « impliciete » voorbehouden bevoegdheid van de federale wetgever zo ruim moet worden opgevat als de verzoekende partij doet, er van gemeenschapsbeleid « betreffende de zorgenverstrekking in en buiten de verplegingsinrichtingen » geen enkele sprake kan zijn.
Schliesslich sei anzumerken, dass für den Fall, dass die « implizit » dem föderalen Gesetzgeber vorbehaltene Zuständigkeit so weitreichend auszulegen wäre, wie die klagende Partei dies tue, von einer Gemeinschaftspolitik « in bezug auf die Betreuung innerhalb und ausserhalb von Pflegeanstalten » keine Rede sein könne.