Via dit mechanisme worden talrijke openbare diensten aan privé-kapitaal overgeleverd, “met behulp van wettelijke garanties die verenigbaar zijn met het mededingingsrecht en de interne-marktwetgeving”. Het komt erop neer dat kapitalistische mededinging in de EU voorrang krijgt, ten koste van wat de “sociale en economische cohesie” wordt genoemd.
Durch dieses Instrument gelangen zahlreiche öffentliche Dienstleistungen in die Hände privaten Kapitals – „und zwar mit Hilfe von rechtlichen Garantien, die mit dem Wettbewerbsrecht und den Rechtsvorschriften zum Binnenmarkt vereinbar sind“, d. h., es geht um die Vorrangstellung des kapitalistischen Wettbewerbs auf EU-Ebene zu Lasten des „wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts“.