Volgens de ontwerpovereenkomst wordt de politieke dialoog een zaak van de regeringen en het overheidsapparaat, maar blijven de parlementen en de civil society buiten spel staan.
Nach dem Entwurf des Abkommens soll der politische Dialog durch die Regierungen und ihre Beamten geführt werden, wobei das Parlament und die Bürgergesellschaft außen vor bleiben.