De lidstaten die de grootste moeite hebben om zich toegang te verschaffen tot de beschikbare middelen dienen specifieke bijstand en capaciteitsopbouwende ondersteuning te krijgen, in het bijzonder middels het stelsel van nationale en regionale contactpunten alsook middels door succesvolle projectbegunstigden geleverde adviesdiensten.
Jenen Mitgliedstaaten, die die meisten Schwierigkeiten haben, an die Fördergelder zu gelangen, sollte daher besondere Unterstützung und Kapazitätenaufbau geboten werden, besonders über ihr System nationaler und regionaler Anlaufstellen und durch Dienstleistungen von erfolgreichen Projektnutzern.