K. overwegende dat activiteiten op het gebied van sportweddenschappen en andere online spellen zich snel en op een ongecontroleerde manier hebben ontwikkeld (hoofdzakelijk grensoverschrijdend via internet), en dat de alomtegenwoordige bedreiging van manipulatie van sportuitslagen en het fenomeen van "lay bets" bij specifieke sportevenementen ervoor zorgen dat sporten bijzonder kwetsbaar zijn voor illegaal gokgedrag,
K. in der Erwägung, dass Sportwetten und weitere Online-Glücksspiele zu einer raschen und unkontrollierten (insbesondere per Internet grenzüberschreitenden) Entwicklung und der ständig präsenten Gefahr von Spielabsprachen geführt haben und dass das Phänomen der Wetten auf spezifische Ereignisse in sportlichen Wettbewerben den Sport besonders anfällig für illegales Wettverhalten macht,