Hij beklemtoont met name dat de mogelijkheden voor het bundelen en delen van vermogen moeten worden onderzocht, voortbouwend op geslaagde multilaterale voorbeelden zoals het Europees luchttransportcommando dat in september 2010 van start is gegaan, en dat moet worden nagegaan of er wat taakverdeling betreft specialisatie mogelijk is.
Insbesondere weist er darauf hin, dass Optionen zur Zusammenlegung und gemeinsamen Nutzung von Fähigkeiten entwickelt werden müssen, die auf erfolgreichen multilateralen Vorbildern wie dem im September 2010 eingerichteten Europäischen Lufttransportkommando aufbauen, und dass die Möglichkeiten einer Aufgabenspezialisierung sondiert werden müssen.