4. herhaalt dat verbetering van de kwaliteit van wetgeving, transparantie en de openstelling van de instellingen voor de zogeheten "gestructureerde maatschappelijke organisaties", beroepsorganisaties, vakbonden, werkgeversorganisaties en de burgers in het algemeen geen vervanging kan zijn van de toegang van de burgers tot de overheid via open en steeds democratischer wordende verkiezingsprocessen;
4. bekräftigt, dass die Verbesserung der Qualität des Erlasses der Rechtsvorschriften, die Transparenz und die Öffnung der Institutionen gegenüber der sogenannten "organisierten Zivilgesellschaft", der Berufswelt, den Gewerkschaften und Unternehmen sowie den Bürgern im Allgemeinen den Zugang der Bürger zur Ausübung öffentlicher Gewalt durch offene und immer demokratischere Wahlprozesse nicht ersetzen können;