Herziening van het stelsel was zeer noodzakelijk. Er werd domweg onvoldoende gebruik van gemaakt en de te complexe structuur voldeed niet aan de regels van de WTO.
Eine Revision des Systems war dringend geboten, da es schlichtweg zu wenig in Anspruch genommen wurde und die allzu komplexe Struktur den Regeln der WTO nicht gerecht wurde.