De nationale parlementen zouden rekeningen moeten houden metde beperkingen die nabijheid en noodzakelijkheid – of subsidiariteiten proportionaliteit, om EU-jargon te gebruiken – met zich meebrengen.
Die örtliche Nähe und Notwendigkeit – bzw. die Subsidiarität und Verhältnismäßigkeit, wie es im EU-Jargon heißt – sollten von den nationalen Parlamenten eingeschätzt werden, zuerst im Zusammenhang mit dem Jahresprogramm und dann noch einmal, wenn die Kommission die verschiedenen Legislativvorschläge vorlegt.