Subsidiair moet worden opgemerkt dat de Raad van State artikel 23 van de bestuurstaalwet toepast conform de rechtspraak van het Arbitragehof, namelijk dat de burgemeester als individuele bestuursautoriteit de taal van het taalgebied moet gebruiken.
Hilfsweise sei anzumerken, dass der Staatsrat Artikel 23 des Gesetzes über den Sprachengebrauch in Verwaltungsangelegenheiten gemäss der Rechtsprechung des Schiedshofes anwende, nämlich dass der Bürgermeister als individuelle Verwaltungsautorität die Sprache des Sprachgebietes benutzen müsse.
