C. overwegende dat zich in de jaren '90 talrijke ernstige crisissituaties - natuurrampen en door menselijk toedoen veroorzaakte catastrofen - hebben voorgedaan en dat de meeste slachtoffers van rampen tot de meest kwetsbare bevolkingsgroepen zoals vrouwen, bejaarden en jonge kinderen behoren,
C. in der Erwägung, dass in den 90er-Jahren ernste Krisen - Naturkatastrophen und von Menschen verursachte Katastrophen - stark zugenommen haben und dass von diesen Katastrophen vor allem die schwächsten Bevölkerungsgruppen, insbesondere Frauen, alte Menschen und Kinder, betroffen sind,
