17. verzoekt de Europese Raad van Laken duidelijk en ondubbelzinnig het belang te bevestigen van een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid, alsmede zijn wil om het plan en tijdschema van Tampere op coherente, duidelijke en transparante wijze uit te voeren; verzoekt derhalve de Europese Raad de politieke richting aan te geven en beleidsdoelen te stellen om de totstandbrenging van een daadwerkelijke RVVR te waarborgen:
17. fordert den Europäischen Rat in Laeken auf, die Bedeutung eines Raums der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts und seine Entschlossenheit, das Projekt von Tampere und den entsprechenden Zeitplan in sich schlüssig, klar und transparent zu verwirklichen, eindeutig und unmissverständlich zu bekräftigen; fordert deshalb den Europäischen Rat auf, politische Orientierung zu geben und politische Leitlinien zur Gewährleistung der Schaffung eines wirklichen RFSR festzulegen: