Deze vereisten worden geformuleerd in het bovengenoemde voorstel voor een richtlijn, dat een onderdeel is van het pakket maatregelen dat de Raad onder andere tijdens zijn bijeenkomst in Tampere in oktober 1999 heeft vastgesteld om een gemeenschappelijke Europees asielbeleid vast te stellen.
Diese Bedingungen wurden auch in dem oben erwähnten Richtlinienvorschlag entwickelt und festgelegt, der Teil des Maßnahmenpakets ist, das unter anderem vom Europäischen Rat auf seiner Tagung vom Oktober 1999 in Tampere mit dem Ziel der Schaffung eines gemeinsamen europäischen Asylsystems angenommen wurde.