Door sommige sectoren van het beleid uit te sluiten (zoals de vervoerssector waar de uitstoot in de Europese Unie de komende tien jaar naar verwachting met meer dan 50% zal toenemen), laten de lidstaten niet alleen kansen op technologische vernieuwing liggen, maar zullen zij later voor veel hogere kosten komen te staan om de uitstoot terug te dringen.
Wenn die Mitgliedstaaten einige Sektoren aus der Politik ausklammern (wie den Verkehrsbereich, in dem die Emissionen in der Europäischen Union in den kommenden 10 Jahren voraussichtlich um über 50% ansteigen), werden sie Chancen auf technologischen Wandel verpassen und darüber hinaus später wesentlich höhere Kosten für die Emissionssenkung zu tragen haben.
