Door de uitbreiding van het mandaat van Europol tot de in de bijlage bij de Europol-Overeenkomst vermelde ernstige vormen van internationale criminaliteit kunnen de krachten van Europol worden versnipperd, als niet tegelijk prioritaire actiegebieden worden vastgesteld, op basis van de evolutie van de criminaliteit in de Unie. Bovendien moeten het Europees Parlement en Eurojust over de vaststelling van deze prioritaire gebieden worden geraadpleegd.
Bei einer Ausweitung des Mandats von Europol auf sämtliche Aspekte der internationalen organisierten Kriminalität, die im Anhang zum Europol-Übereinkommen aufgeführt werden, besteht die Gefahr einer Zersplitterung der Energien von Europol, wenn nicht gleichzeitig auf der Grundlage der Entwicklung der Kriminalität in der Union vorrangige Handlungsbereiche beschlossen werden; außerdem müssen das Europäische Parlament und Eurojust zur Festlegung dieser vorrangigen Aktionsbereiche konsultiert werden.