Vóór de uitbreiding van mei 2004 dienden de nieuwe lidstaten, zoals dat ook bij vorige uitbreidingen reeds het geval was, maatregelen te nemen om te voorkomen dat handelaren speculatieve suikervoorraden zouden aanleggen en ten onrechte profijt zouden halen uit het feit dat de suikerprijs in de EU drie keer hoger ligt dan op de wereldmarkt.
Wie bei den vorangegangenen Erweiterungen mussten die neuen Mitgliedstaaten vor dem Beitritt im Mai 2004 Maßnahmen treffen, um zu verhindern, dass Marktteilnehmer zu Spekulationszwecken Zuckerbestände anlegen und dann von der Tatsache profitieren, dass der EU-Zuckerpreis dreimal so hoch ist wie der Weltmarktpreis.
