N. overwegende dat Oekraïne een sterk gecentraliseerd land is; overwegende dat uit een recent OVSE-verslag blijkt dat de ongelijkheid tussen de regio's naar OVSE-maatstaven groot is en blijft groeien; overwegende dat de meeste Oekraïense regio's gedurende de periode 2000-2010 zijn gedaald op de menselijke ontwikkelingsindex en dat slechts 12% van de bevolking woonde in gebieden waar de situatie is verbeterd; overwegende dat subnationale regeringen vaak in hoge mate afhankelijk zijn van overplaatsingen door de centrale regering, waarbij zij de toewijzing van overplaatsingen onvoorspelbaar en weinig transparant vinden; overwegende dat er bewijs bestaat van aanzienlijke verschillen op het gebied van toegang tot basale dienstverlening, met
...[+++]name onderwijs; overwegende dat de ernstige corruptie op alle niveaus geworteld is in dit systeem van centrale toedeling en afhankelijkheid van de autoriteiten in Kiev; overwegende dat de nieuwe regering nooit heeft laten blijken dat zij de intentie heeft deze situatie te veranderen; N. in der Erwägung, dass die Ukraine ein in hohem Umfang zentralistisch regiertes Land ist; in der Erwägung, dass einem aktuellen Bericht der OECD zufolge die Unterschiede zwischen den Regionen gemessen an den OECD-Standards hoch sind und weiter zunehmen; in der Erwägung, dass sich der Index der menschlichen Entwicklung in den meisten ukrainischen Regionen im Zeitraum 2000–2010 verschlechtert hat und dass lediglich 12 % der Bevölkerung in Regionen lebt, in denen er sich verbessert hat; in der Erwägung, dass nachgeordnete Regierungsebenen oftmals in hohem Maße von den Transfers der Zentralregierung abhängig sind, deren Zuweisungen für sie sowohl unvorhersehbar als auch wenig transparent sind; in der Erwägung, dass Beweise dafür vorliegen
...[+++], dass es beträchtliche Unterschiede gibt, was den Zugang zu Grundversorgungsleistungen, insbesondere zur Bildung, betrifft; in der Erwägung, dass die schweren Fälle von Korruption auf allen Ebenen auf dieses System der zentralen Zuteilung und der Abhängigkeit von den Behörden in Kiew zurückzuführen sind; in der Erwägung, dass die neue Regierung zu keinem Zeitpunkt die Absicht bekundet hat, diese Situation zu ändern; 
