In de ontwerpverordening wordt bepaald dat in 2014 toeslagrechten beschikbaar zullen komen voor nieuwe landbouwers (met name jonge landbouwers die beginnen met hun landbouwactiviteit).
In einer geplanten Verordnung ist vorgesehen, dass im Jahr 2014 Zahlungsansprüche für neue Betriebsinhaber verfügbar sein sollten (insbesondere für Junglandwirte, die eine landwirtschaftliche Tätigkeit aufnehmen).