Volgens het tweede middel schenden de bestreden bepalingen de artikelen 11, 11bis en 21, tweede lid, van de Grondwet en, in samenhang gelezen met artikel 10 van de Grondwet, artikel 12 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens, artikel 23 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten en de « algemene rechtsbeginselen van de beschaafde naties ».
Dem zweiten Klagegrund zufolge verstiessen die angefochtenen Bestimmungen gegen die Artikel 11, 11bis und 21 Absatz 2 der Verfassung sowie in Verbindung mit Artikel 10 der Verfassung gegen Artikel 12 der Europäischen Menschenrechtskonvention, Artikel 23 des Internationalen Paktes über bürgerliche und politische Rechte und die « allgemeinen Rechtsgrundsätze der zivilisierten Nationen ».