3. Er bestaat geen betwisting over de doelstellingen die traditioneel in verband gebracht worden met de RVVR, en die te maken hebben met asielverlening en immigratie en justitiële en politiële samenwerking - maar dat geldt niet voor het algemeen kader waarin de overeenkomstige beleidsvoering vastgelegd, uitgevoerd en kritisch gevolgd wordt.
3. Auch wenn die traditionell mit dem Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts in Verbindung gebrachten Ziele in den Bereichen Asyl, Einwanderung sowie polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit nicht bestritten werden können, so gilt dies nicht für den allgemeinen Rahmen, in dem die entsprechenden Politiken festgelegt, umgesetzt und kontrolliert werden.