Volgens het Groenboek is de Europees openbaar aanklager een onafhankelijke persoon die bij de vervulling van zijn taken instructies vraagt noch aanvaardt; hij treedt uitsluitend op namens het algemeen belang; zijn mandaat is niet hernieuwbaar; alleen het Hof van Justitie mag de rechtmatigheid van zijn handelingen controleren.
Dem Grünbuch zufolge wird der Europäische Staatsanwalt eine unabhängige Persönlichkeit sein, der bei der Erfüllung seiner Pflichten Anweisungen weder anfordern noch entgegennehmen darf; er handelt ausschließlich im Namen der Gesellschaft, seine Amtszeit ist nicht verlängerbar; allein der Gerichtshof ist für die Kontrolle der Rechtmäßigkeit seiner Handlungen zuständig.