Het lijdt geen twijfel dat collegiale organen van de gemeenten, de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen, als diensten dienen te worden beschouwd.
Es stehe ausser Zweifel, dass kollegiale Organe der Gemeinden, der Gemeinderat sowie das Bürgermeister- und Schöffenkollegium als Dienste anzusehen seien.