Terughoudendheid aan beide kanten resulteert in een tekort aan betrouwbare gegevens over de intensiteit en het type piraterij, hetgeen verdere beleidsvorming en handhaving compliceert.
Dieses zögerliche Vorgehen auf beiden Seiten hat zur Folge, dass nicht genügend zuverlässige Daten über die Intensität und den Charakter der Piraterie vorliegen, was die Entscheidungsfindung und Rechtsdurchsetzung weiter erschwert.