Ook moet de mogelijkheid worden overwogen dat onafhankelijke particuliere actoren of zelfs individuele burgers een beroep doen op de clausule, bijvoorbeeld via een mechanisme dat de Commissie ertoe brengt het Bureau voor de grondrechten verslag te laten uitbrengen over beweerde schendingen in de EU-landen of EU-beleid dat bijdraagt aan schendingen in een derde land.
Die Möglichkeit, dass sich unabhängige nichtstaatliche Akteure oder sogar Einzelpersonen auf die Klausel berufen, sollte ebenfalls in Erwägung gezogen werden, beispielsweise durch einen Mechanismus, der dazu führt, dass die Kommission die Agentur für Grundrechte ersucht, einen Bericht über angebliche Rechtsverstöße in den EU-Staaten oder EU-Maßnahmen, die zu Rechtsverstößen in einem Drittstaat beitragen, vorzulegen.
