Dit is met name toe te schrijven aan de complexiteit van de uitdagingen waarvoor de financiële sector staat (deze wordt immers niet alleen gekenmerkt door verschillende toezichtregelingen voor banken, verzekeringen en effecten, maar ook door verschillende organisatiemodellen voor het toezicht in de lidstaten).
Dies ist vor allem auf die Komplexität der im Finanzsektor anstehenden Fragen zurück zu führen (da es dort unterschiedliche Aufsichtsvereinbarungen für Banken, Versicherungen und Wertpapierfirmen sowie unterschiedliche Organisationsmodelle für die Beaufsichtigung in den Mitgliedstaaten gibt).