De rapporteur is van oordeel dat, ofschoon de Unie krachtens de artikelen 287 en 297 de uitdrukkelijke bevoegdheid heeft om handelingen te publiceren, een uitdrukkelijke rechtsgrondslag die bepaalt welke specifieke besluitvormingsprocedure moet worden gevolgd, ontbreekt.
Der Berichterstatter ist der Auffassung, dass es zwar eine ausdrückliche Zuständigkeit der Union für die Veröffentlichung von Rechtsakten nach den Artikeln 287 und 297 gibt, eine ausdrückliche Rechtsgrundlage, die in diesem Fall anwendbar wäre und in der die Benutzung eines speziellen Entscheidungsverfahrens vorgesehen wäre, nicht existiert.