Er is echter behoefte aan coördinatie van de bestaande praktijken via het ontwikkelen van richtsnoeren en afspraken over algemene uitgangspunten teneinde vergelijking mogelijk te maken en de mobiliteit van werknemers, met name over de grenzen, niet te belemmeren. Daarbij mag de flexibiliteit van het nationale beleid van de afzonderlijke landen niet in het gedrang komen.
Unter Wahrung der Flexibilität einzelstaatlicher Politiken wäre allerdings eine Koordinierung der derzeitigen Praktiken durch die Entwicklung von Leitlinien und Vereinbarungen über allgemeine Grundsätze notwendig, und zwar, um die Vergleichbarkeit zu gewährleisten und um die Mobilität des Arbeitnehmers insbesondere grenzüberschreitend nicht zu behindern.