Teneinde deze tekortkomingen uit de wereld te helpen stelt de rapporteur voor om tijdens de eerste periode (2005-2007) voor toewijzing van uitstootrechten een hybride methode toe te passen: de lidstaten zijn vrij om 70% van de uitstootrechten kosteloos toe te wijzen op grond van de emissieniveaus van 1990 - referentiejaar van het Protocol van Kyoto - en de resterende 30% wordt geveild.
Um diese Mängel zu beheben, schlägt der Berichterstatter vor, dass im ersten Zeitraum (2005-2007) die Erteilung der Emissionsberechtigungen auf der Grundlage einer gemischten Methode erfolgt: die Mitgliedstaaten teilen 70% der Emissionsberechtigungen kostenlos auf der Grundlage der Emissionen von 1990 (Bezugsjahr des Kyoto-Protokolls) zu und die restlichen 30% durch Versteigerung.
