Zo is bijvoorbeeld moeilijk aan te nemen dat de door congestie veroorzaakte kosten in het wegvervoer twintig keer zo hoog zouden liggen als in het spoorwegvervoer, zoals in bijlage II wordt betoogd. Uitsluiting van deze factor zou reeds leiden tot een beperking van de veronderstelde externe kosten voor het wegvervoer met ruim 20%.
So ist es etwa schwer vorstellbar, dass die durch Staus verursachten externen Kosten auf der Straße 20 Mal höher sind als auf der Schiene, wie in Anhang II behauptet wird. Wenn man diesen Faktor ausschließt, würde dies die geschätzten externen Kosten des Straßensektors bereits um mehr als 20% senken.