5. stelt vast dat er ten aanzien van de afbakening van bevoegdheden tussen de lidstaten en de Europese Unie principieel sprake is van presumptieve (of "originaire") bevoegdheid van de lidstaten, terwijl de bevoegdheden van de Europese Unie nadrukkelijk op een specifieke en ondubbelzinnige "bevoegdheidsoverdracht" moeten berusten;
5. stellt fest, dass in der Frage der Abgrenzung der Zuständigkeiten zwischen den Mitgliedstaaten und der Europäischen Union grundsätzlich eine Zuständigkeitsvermutung für die Mitgliedstaaten besteht ("originäre Zuständigkeit"), während eine Zuständigkeit der Europäischen Union ausdrücklich mittels präziser und eindeutiger Handlungsermächtigungen begründet werden muss ("übertragene Zuständigkeit");
